▲开阳县组织市人大代表专题调研农业旅居发展情况。
近年来,开阳县人大常委会深入践行习近平总书记关于人大代表工作的重要论述,积极探索实践、搭建履职平台、丰富活动载体、强化服务保障,不断激发人大代表依法履职的积极性和主动性,代表工作取得新成效、呈现新气象,谱写了助推高质量发展的新篇章。
开阳县人大常委会坚持“一二三四”工作体系督促代表履职,推动履职约束机制持续健全。着力丰富拓展“秉承一线工作理念,组织代表下沉基层排忧解难;用好用活两大阵地,推动代表线上线下履职齐驱;建立健全三项机制,强化代表履职约束激励保障;全力推动四化发展,发挥代表助推高质量发展作用”的“一二三四”工作体系。按照“管用、好用、常用”工作要求,不断深化全过程人民民主基层单元建设。落实“代表接待日”制度,组织代表进站接待群众536人次,收集意见建议98条,办成好事实事139件,推动解决一批群众关注的突出问题。持续做好“两联一述”,优化常委会组成人员联系代表、代表联系选民机制,带领代表主动向选民述职,自觉接受人民监督。建立代表履职管理办法,健全代表履职服务体系,鼓励代表常态化参与民生实事办理检查、评议,提升代表履职活力。强化代表履职培训,分批分级组织代表参加各级履职培训和专题培训1285人次,夯实代表履职“基本功”。利用人大信息平台,精心策划“高质量发展·代表在行动”专题宣传30余期,充分展示代表履职风采。
坚持“双岗建功”工作要求展现代表风采,推动风采展现途径持续拓展。积极探索人大代表“双岗建功”的途径和方式,依托专业力量提升履职质效,充分发挥人大代表本职和代表岗位的积极作用,持续引领专业代表为高质量发展贡献人大智慧和专业力量。找准履职“切入点”,邀请代表围绕推动高质量发展主题常态化参与各类执法检查、专题调研,深入践行和拓展“1主线+N主题”代表履职机制,精准提出意见,监督推动落实。突出监督“专业性”,坚持“专业代表监督专业工作”,按片区分布、专业性质安排代表小组,着力在监督中找准问题、提出对策、监督助推、高效落实,让专业代表有用武之力、用武之地。提升代表“参与度”,着力为专业代表提供履职平台,切实增强“人大代表+”的履职体验,既激发专业代表的履职热情,又提升代表建议落实的有效性,以人大的方式解决企业诉求、回应群众心声。
坚持“三个不提”工作理念督办代表建议,推动建议办理力度持续加强。引导人大代表主动到矿山企业、田间地头等基层一线收集和掌握线索,围绕高质量发展主线,严格按照“主题没有聚焦的不提、内容过于空泛的不提、措施不能落地的不提。”三个不提理念,提准提实代表建议。聚焦提出、办理、反馈、跟踪问效“四个全过程”推动代表建议“闭环”管理,健全建议提出前沟通协调机制,聚焦群众急难愁盼问题精选项目,开展视察调研,提高建议针对性、规范性,确保“建”在关键处、“议”到点子上。健全建议督办机制,注重办理过程性和结果性,督促责任部门高质量办理,推动完善茶山关革命遗址配套设施等一批建议落地见效,推动代表“好声音”成为政府“真行动”。开展建议办理“回头看”,对因政策、规划、资金等原因暂未落地的5件建议实行跨年督办,确保件件有着落、事事有回音,现已全部转办完毕,实现“量”“质”“效”齐升。
坚持“四个结合”工作思路开展代表活动,推动活动内容载体持续丰富。始终结合县委重大决策部署、结合“一府一委两院”重点难点工作、结合法律法规贯彻实施情况、结合人民群众关心关切问题,组织和开展代表活动。组织市县代表围绕“四化”发展重点目标、重要事项、重大问题,赴胜威凯洋化工、安达科技二期、中伟兴阳储能等工业重大项目建设现场,楠木渡镇、南江乡农村“五治”示范点和冯三镇、双流镇农业旅居示范点开展视察调研,着力为代表依法履职创造条件,积极为经济社会与生态环境可持续发展提出针对性、前瞻性、建设性意见建议。常态化邀请代表列席常委会会议,支持“一府一委两院”加强与代表联系,保障代表知情权、参与权、监督权。指导乡(镇、街道)人大围绕乡村振兴、生态环保等主题组织代表活动30余次,代表履职聚焦度、影响力和实效性有效提升。持续建强贵州人大代表网上联络站、“开阳人大”微信公众号、智慧人大综合服务管理平台的“一站一号一平台”,为代表订阅履职刊物,着力拓展代表知情知政渠道,提升依法履职水平。
■亮点点击
双流镇人大——
发挥人大代表作用 助推营商环境优化升级
近年来,开阳县双流镇人大充分发挥辖区人大代表联系企业和服务地方经济的积极作用,让企业和人民群众真切感受到“人大代表就在身边”,持续推动辖区营商环境提质增效。
搭建服务平台,为民履职更加高效。双流镇现有403家企业,其中规上企业11家,在企务工总人数4000余人,企业人大代表5人。为更好让代表贴近于民、服务于民,双流镇人大常委会在园区设立了凉水井片区代表联络室,组织担任人大代表的村“两委”干部、企业职工进站接待来访群众,“零距离”解决群众急难愁盼问题。全镇代表联络站(室)共接待群众200余人,收集意见建议54条,现场解答20条,交办4条。
代表入企调研,精准服务助力发展。为持续优化园区周边环境,助推企业高质量发展,双流镇人大常委会组织各级人大代表走进企业厂区实地调研,在调研过程中发现,企业员工居住管理难题长期困扰企业,为了让企业人才留得住,双流镇人大常委会结合盘活闲置农房工作,盘活园区周边30栋闲置房屋,打造“双流·磷居”公寓,目前已吸纳企业员工超188人入住,实现了园区企业和周边群众融合发展的良好局面。
进企问计问需,服务企业排忧解难。双流镇人大常委会采取重点企业包保联系走访相结合的方式,组织担任人大代表的镇党政领导包保联系辖区9家重点企业,充分发挥基层协调服务能力,依法依规、合情合理处理好民企之间矛盾纠纷,助力项目落地建设、建成投产,带动地方经济高质量发展。目前,双流镇各级人大代表累计协助企业调处化解矛盾纠纷12起,让企业和群众真切感受到“人大代表就在身边”,为营造和谐安全的企社环境,助力企业持续稳定发展发挥重要作用。