按照市人大常委会2024年议题计划,《贵阳市算力产业促进条例(草案)》(以下简称算力条例草案)已经10月26日市政府常务会议通过,提请市人大常委会审议。为广泛征求意见,协助常委会做好法规一审工作,市人大财经委先后向10个区(市、县)人大常委会、贵安新区等5个国家级开发区和市人大常委会基层立法联系点征求算力条例草案的意见建议。
11月15日上午,受市人大常委会副主任刘俐莎委托,市人大财经委召开专家论证会。市人大财经委,常委会法工委,市大数据局、市司法局相关同志以及咨询机构相关人员参加会议。
会议听取了市大数据局和市司法局关于算力条例草案立法基本情况介绍。来自大数据国家工程研究中心、贵州大学、贵州省科学院、贵州省社科院、中国联通贵州分公司、贵州算力科技公司、白山云科技公司、贵州联广科技公司、贵阳智能大数据研究院、贵安新区科创发展公司的专家学者围绕算力条例草案文本中的有关重点内容、关键问题展开深入讨论交流。
与会人员一致认为,算力是数字经济时代的新质生产力,党的二十届三中全会强调要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。开展算力产业地方立法是贯彻党的二十届三中全会和省委十三届五次全会精神,落实市委十一届八次、九次全会精神的具体行动,对坚定不移推进“数字活市”战略具有重要意义,也是以法治思维和法治手段贯彻落实国家、省、市关于算力产业决策部署的重要制度举措和责任担当。制定《贵阳市算力产业促进条例(草案)》是贵阳贵安发挥比较优势服务国家战略,做大做优做强算力产业,构建现代产业体系的具体举措,对于推动贵阳贵安经济社会高质量发展具有引领、保障和促进作用。
为扎实做好算力条例草案的地方立法工作,与会人员建议,一要持续提升法规文本的引领性。按照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法原则,深刻领会、准确把握国家和省市关于算力产业发展系列改革部署和政策举措,掌握国内外算力发展的新动态新趋向,学习借鉴东部先进地区算力产业发展的有益经验,围绕算力、赋能、产业三个关键,切实在算力产业地方立法工作中融会贯通,充分发挥地方立法引领和保障作用。二要持续提升法规文本的可操作性。要在体现贵阳算力产业发展的特色上再下功夫,对立法的合理性、可行性、前瞻性进行充分论证,统筹处理好算力产业“质”和“量”的规划布局、供给和需求的平衡发展、东西联动的融合创新、发展和安全的良性互动等方面的关系,使法规文本真正具有实施性、补充性和探索性,切实做到立得起、行得通、真管用,为贵阳贵安算力产业高质量发展提供有力法治保障。