支持和保障代表依法履职,是人大常委会的重要职责,也是坚持和完善人民代表大会制度、践行全过程人民民主的必然要求。近年来,乌当区人大常委会聚焦发挥代表主体作用,从“强机制、强阵地、强载体、强保障”四个维度协同发力,系统推进代表工作,有效激发了代表的履职活力与潜能,为区域经济社会高质量发展汇聚了广泛共识与强大合力。

2025年6月16日,贵阳市乌当区人大代表与人大工作者履职能力培训班(第二期)在复旦大学开班
强机制——完善制度体系,筑牢履职根基
区人大常委会以《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》为根本遵循,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的代表工作制度体系。通过实施区乡两级人大规范化建设三年行动,持续完善覆盖代表学习培训、视察调研、议案建议提出与办理、述职评议、联系选民等履职全环节的规章制度,确保代表工作全程有章可循、规范有序,为代表依法有效履职提供了坚实的制度保障。
强阵地——建好履职平台,畅通民情渠道
区人大常委会将阵地建设作为代表密切联系群众、依法履行职责的基础工程,努力打造集宣传、联系、服务、治理功能于一体的综合平台。
优化布局,实现联系群众“零距离”。构建起“家站室点岗”的多层次、全覆盖履职平台网络,包括1个代表之家、13个代表联络站、29个代表联络室、84个代表联络点,在各办事大厅、便民服务中心设立人大代表联系选民服务岗123个,覆盖全区13个乡、镇(街道),将履职阵地延伸到村(居),有效打通了服务群众的“最后一公里”。拓展功能,推动履职平台专业化智慧化。探索建立了一批如企业家代表联络室、高校代表工作室、行业代表工作室等特色专业平台。积极运用市级“智慧人大”平台,开通“码上办”等便捷功能,群众扫码即可联系代表、反映问题。同时,计划在经开区新建代表联络站,并与区检察院合作设立检察官工作室,推动代表履职更加精准、深入。融合共建,提升阵地综合效能。以“全过程人民民主实践点”建设为抓手,促进人大代表履职平台与基层立法联系点、助侨联系点、居民议事会等阵地融合共建、资源共享,使其成为政策宣传、民意汇集、矛盾调解、民生服务、民主实践的重要载体,丰富了基层民主的实现形式。

乌当区人大代表、贵州嘉弘工业园区开发(集团)有限公司董事长陈凯在人大代表工作室接待选民
强载体——丰富履职形式,服务发展大局
我们通过搭建多样化履职抓手,推动代表主动深入基层、服务群众。
抓好常规履职活动。常态化组织“集中走访月”、代表联络站(点)接待选民、代表小组集中视察调研等活动,推动代表深入一线,听民声、察民情、解民忧。拓展参与广度深度。坚持邀请代表列席人大常委会会议,组织代表参与专题调研、执法检查等监督工作,聘请代表担任民生实事项目义务监督员和经济运行观察员,拓宽代表知情知政和参与治理渠道。深化主题实践活动。持续开展以“高质量发展,代表在行动”为主题的系列活动,如“乡村振兴,代表在行动”“聚力强省会,代表作贡献”等,激励代表在履职岗位和本职工作中“双岗建功”,在服务区域发展中贡献智慧与力量。

2025年7月15日,乌当区龙广路街道、水田镇代表团组织区人大代表前往贵州飞龙雨实业集团有限公司开展集中视察活动
强保障——优化服务管理,激发内生动力
区人大常委会致力于为代表履职提供全链条、精准化服务保障,营造支持代表履职的良好氛围。
加强履职培训。采取初任培训与专题培训、线上与线下、请进来与送出去相结合的方式。组织区人大代表赴全国人大会议中心、贵州省人大代表培训中心等地学习;邀请专家开展代表法、监督法等专题讲座,举办线上培训班,持续提升代表履职能力和综合素质。强化联系保障。严格执行“五联系”制度,畅通人大常委会组成人员与委员、代表、群众之间的联系渠道。配齐配强乡、镇(街道)人大工作力量,为代表履职提供坚实组织保障。提升建议办理实效。聚焦代表建议“两个高质量”,建立“多级联动督办”机制推动建议办理从“重答复”向“重落实”转变,切实将代表真知灼见转化为改进工作、推动发展的实际成效。严格考核管理。落实代表年度履职考核,常态化开展代表向选民述职活动,主动接受群众监督。探索建立代表退出机制,增强代表的履职意识、责任意识和使命意识。

2025年5月23日,乌当区人大常委会邀请上海市第十五届人大代表、市人大常委会委员、市人大研究室原主任毛放教授到乌当区开展监督法、代表法专题讲座
通过“四强”联动、持续用力,乌当区人大常委会有效提升了代表工作整体效能,代表履职积极性、主动性显著增强,人民代表大会制度的优越性在基层得到了更加充分的展现。下一步,区人大常委会将继续探索创新,推动代表工作再上新台阶,为发展全过程人民民主作出新的更大贡献。